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全球人工智能发展态势与未来展望

发布时间:2025年10月21日11:36 中物联大数据分会

内容提要




全球人工智能正深刻重塑经济、军事及社会格局,成为各国战略竞争核心。技术层面,算法革新、数据融合与绿色算力呈现协同演进。区域战略鲜明分野,中国以政策产业协同推进技术平权,深度参与全球治理;美国依托科技巨头强化主导,对华技术遏制升级;欧盟以《人工智能法案》引领伦理治理,然而创新滞后掣肘发展;日、韩、新等其他国家亦依托禀赋探索特色路径并注重协同。未来趋势凸显,科技压制与技术平权博弈并存,治理体系趋向多边碎片化,大模型驱动通用智能突进性进展,“AI+”深度融合加速行业与经济结构重塑。

关键词




人工智能;全球竞争;数据治理




党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视我国新一代人工智能发展。习近平总书记深刻把握世界科技发展大势,指出“加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题”。人工智能正深刻重塑全球经济、社会、军事与科技格局,成为世界各国抢占未来发展制高点的重要抓手。系统梳理研判全球人工智能的战略影响、技术进展、主要国家和地区发展战略与未来发展趋势,是推动我国人工智能高质量发展与深化国际合作的关键支撑。



一、人工智能成为重塑全球竞争格局的核心驱动力





作为以通用性、融合性与颠覆性为特征的战略性技术,人工智能正以前所未有的速度深度融入全球经济、社会、军事与技术体系之中,不仅重塑了传统产业链条与生产组织方式,还驱动着国家安全架构、科研范式及社会治理形态的系统性重构。

(一)发挥产业链“头雁”效应,推动生产方式、商业模式、消费模式全面变革

人工智能是互联网、大数据、云计算、区块链等技术创新的集成性技术,通过重构金融、制造、交通等领域的生产逻辑,带动芯片、算力等基础产业链扩张,成为重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在供给侧,人工智能通过数据、算法、算力等重塑生产要素配置体系,我国人工智能核心产业规模近三年增速分别达33.3%、18%、13.9%,有效降低企业数字化转型成本;在需求侧,人工智能催生的个性化定制、远程化服务等新模式释放内需潜力,驱动数字经济规模在十年间从11.2万亿元增加到53.9万亿元,对消费升级贡献率达66.5%,成为经济新常态下“稳增长”的强大新动能。作为产业链“头雁”,人工智能正对经济发展产生全方位、全链条、全周期的深刻影响,带动智能制造、智慧物流等关联产业规模超10万亿元。

(二)全面融入民生场景,智治赋能社会治理创新

人工智能通过技术赋能应对社会治理的复杂性与不确定性,并通过深度融入民生领域重构社会治理与民生服务的交互模式。在政务治理方面,人工智能已深度嵌入教育、医疗、交通等社会基础设施系统,有效提升政府治理能力与服务效率。《2022联合国电子政务调查报告》显示,全球超80个国家将AI应用于政策模拟与风险预警。在民生服务方面,人工智能赋能的智能终端重构日常购物、餐饮预订、交通导航、健康医疗等生活场景,通过个性化需求挖掘与智能算法推荐,使居民日常生活实现“一键互联”“一触即达”的高效体验。

(三)重构战争决策与打击体系,催生“人脑决策+AI执行”作战模式

人工智能技术通过超人类22倍的战场数据处理能力,正在重构军事决策与作战行动体系,是未来战争实现“超前决策、超距打击、超限作战”的关键支撑技术。我国在2025年朱日和演习中展示的“智能蓝军”系统,可基于全球200余场战争数据的深度学习,动态模拟美军“多域战”、俄军“混合战争”等17种典型外军战术,实现无人机蜂群路径实时优化与指挥决策预判。当前“人脑决策+AI执行”的作战模式已深度融入巡飞弹精确打击、无人战车集群突击及电子战频谱管控等关键领域,斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)2023年报告显示,全球已有超过35个国家开展AI军事化研究,推动全球军事变革进入智能主导阶段。

(四)驱动技术研发范式革新,构建“AI+产业”协同生态

以DeepSeek、ChatGPT为代表的智能认知模型通过“数据—算法—反馈”闭环机制,驱动技术突破进入质变阶段。例如,AlphaFold2仅用18个月解析2.3亿种蛋白质三维结构,相较传统实验方法效率提升600倍。开源生态的爆发式发展进一步加速技术扩散,全球AI代码开源量年均增长40%,显著提升基础研究的科学发现与工程应用的技术创新效率。同时,产业领域的技术渗透企业“人、机、料、法、环、测”全链条生产体系,不仅显著提升生产和交易效率,催生出智能质检、AI制药等新技术、新产业、新业态和新模式,还突破时空限制,通过产业关联加速人工智能与实体经济的深度融合,形成数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。



二、全球人工智能技术进展与核心突破





全球人工智能技术进展显著,呈现算法持续革新、数据融合拓展与算力结构优化的协同演化趋势。从开源大模型驱动创新生态,到专用小模型深化场景应用,从混合数据拓展训练边界,到绿色算力与推理算力支撑体系重构,人工智能正构建由“算法-数据-算力”共同驱动的底层基础。

(一)开源大模型算法重塑产业生态,多模态融合助推小模型行业落地

算法是人工智能的“发动机”,决定了机器如何理解世界、学习知识并做出决策。从早期的深度神经网络到近年的强化学习、联邦学习与迁移学习等新型范式,算法创新持续拓展了人工智能系统的集约边际与广延边际。其中,集约边际通过降低对训练数据量和算力资源的依赖,实现更高性能输出;广延边际赋予模型解决复杂任务的新能力,如多模态感知、因果推理、复杂行为规划等。DeepMind推出的Alpha Star在《星际争霸II》中击败99.8%的职业选手,标志着人工智能算法在复杂环境中决策效率和泛化能力已实现显著提升,进一步反映算法创新正从“感知智能”向“认知智能”、“决策智能”乃至“创造智能”发展。

开源算法推动大模型训练降本增效。2025年1月,通用大模型DeepSeek-R1发布,凭借算法结构与训练方法创新,以1/3的训练成本(约560万美元)实现了与OpenAI同类模型相当的性能,并在推理环节进一步降低使用成本。更具突破性的是,DeepSeek以MIT开源许可发布,为全球AI开发者提供了可复用、可共享的底层资源,推动形成“开源驱动创新”的行业生态,打破美国在人工智能领域设置的行业门槛。英国《卫报》评论称,“中国正以开放技术的方式推进人工智能”,而这一路径“或许正是DeepSeek最具深远影响之处”。同时,DeepSeek的应用程序也迅速超越竞争对手,登上美国苹果应用商店免费下载榜首,取代了OpenAI的ChatGPT。

多模态拓展助力小模型与行业深度融合。与通用大模型并行发展的,是专用小模型在行业场景的深入落地。相较于大模型,小模型具有体量小、推理效率高、部署灵活等特点,适用于任务目标明确、数据结构清晰的行业系统。近年来多模态学习算法的持续突破,为小模型与业务场景的融合提供了关键技术基础。

(二)混合数据拓展AI训练边界,数据治理完善可信决策体系

数据是人工智能的“基础燃料”,其规模、质量与可用性直接决定模型推理与决策的准确性与稳定性。根据全球调研报告,72%的受访者认为模型训练至少应使用超过10万条训练数据,以确保AI模型在实际场景的有效性和可靠性。

数据量指数级增长保障人工智能模型训练基础。国际数据公司(IDC)发布的《Global Data Sphere》报告显示,全球每天产生的数据约为2.5亿GB,2024年全球生成的数据总量超过147ZB(1ZB=1021字节),较2019年增长近4倍;预计到2035年全球数据总量将达2142ZB。数据体量的指数级增长趋势,为大模型训练提供了更丰富的输入资源,推动AI能力从“有效”走向“泛化”。

合成数据成为训练系统的新引擎与降本路径。真实数据采集难度大、成本高、隐私风险突出,合成数据正成为人工智能模型训练体系的重要补充与突破路径。Gartner预测,到2024年AI训练中将有60%的数据来自合成生成,到2030年绝大多数训练数据将是合成数据。

数据治理策略推动“可用数据”向“可信数据”转变。随着数据量级快速增长,数据治理问题日益突出,涉及隐私保护、算法歧视、跨境数据流动等多个维度。国际社会正加速构建更加严谨、透明与可控的数据治理体系。我国于2021年相继实施《数据安全法》与《个人信息保护法》,明确了对数据采集、存储、使用与跨境传输的合规要求;欧盟在原有《通用数据保护条例》(GDPR)基础上,于2023年正式出台《人工智能法案》(AI Act),首次以风险等级框架对AI系统进行全流程监管,明确提出模型训练数据必须具备可解释性与溯源机制。

(三)绿色算力助力基础设施低碳转型,推理算力驱动智能应用高效落地

算力是人工智能的“发展底座”,是支撑大模型训练与大规模应用部署的核心能力。随着算法复杂性不断提升、数据体量持续扩张以及应用场景加速拓展,全球对算力的需求呈现爆发式增长态势。我国已建成全球规模最大的5G网络和光纤宽带基础设施,为智能算力扩展提供了坚实的网络支撑。据测算,截至2024年底,我国算力总规模达280EFLOPS,其中智能算力规模达90EFLOPS,占比超过30%,预计到2026年提升至1271.4EFLOPS。在算力规模持续扩大的同时,绿色算力建设和推理算力优化正成为全球人工智能基础设施发展的重要方向。

绿色算力引领智能基础设施低碳转型。面对人工智能能耗快速增长带来的资源与环境压力,绿色算力正成为全球算力竞争的战略高地。欧盟已明确提出,将数据中心的PUE(能源使用效率)值控制在1.3以下,以提升能源利用效率并降低碳排放。我国在政策层面积极推进“东数西算”工程,通过将高能耗算力任务向西部可再生能源富集地区转移,逐步构建低碳高效的算力基础设施体系,实现算力与能源设施的统一规划和协同部署;在硬件层面,寒武纪推出的“思元370”芯片在同等算力条件下功耗降低40%,标志着国产AI芯片在性能与能效并重方向取得实质突破。“人工智能的尽头是算力,算力的尽头是电力”,我国在绿电资源方面的比较优势正加快向绿色算力的结构性优势转化。

推理算力推动AI应用从“云端”走向“终端”。相较于训练阶段集中化、资源密集的计算需求,人工智能系统在应用阶段更侧重于推理效率与响应时效的提升。随着大模型在办公、教育、政务、医疗等终端场景中加速落地,如何在有限算力条件下实现稳定、快速的推理能力,已成为AI大规模应用部署面临的核心挑战。



三、全球主要国家和地区人工智能战略对比分析





全球不同国家和地区因资源禀赋、治理理念与产业基础的差异,逐步形成路径各异、重点突出的发展战略格局,战略对象从单一产业驱动转向多维政策协同,从技术引领转向治理塑造,推动人工智能发展进入多中心、多路径、多价值体系并存的新阶段。

(一)中国:政策引导与产业驱动并重,推进开放合作助力人工智能技术平权

     人工智能在我国被明确定位为推动新质生产力跃升和高质量发展的关键引擎。自2017年国务院发布《新一代人工智能发展规划》以来,我国已构建起国家战略统领、科技创新驱动、产业应用牵引的多层次人工智能发展体系,呈现政策引导与产业驱动并重、技术自主与市场需求协同、制度设计与生态建设互补的战略格局。

     国家顶层设计持续推进,推动政策从引导向规范治理转型。我国不断完善人工智能的顶层制度安排,形成多维度政策体系与重大项目支撑的协同格局。从政策演进路径看,2016至2020年我国出台的人工智能相关政策以发展规划、人才培养为主要目标;而在2020年以后,尤其是2023年至今,逐步转向标准建设与行业规范,《生成式人工智能服务管理暂行办法》《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》《人工智能安全治理框架》陆续出台,并于2023年中央经济工作会议首次将“以人工智能为引领的数字产业集群建设”列为发展重点。从重大项目支撑看,我国以新型举国体制推进“东数西算工程”“科技创新2030重大项目”等举措,为人工智能提供强有力的基础设施和科技支撑,并以超大规模市场加速应用落地。

     地方政策体系协同推进,形成地方特色产业集群与应用生态。在国家政策体系引导下,各地结合本地资源禀赋与产业基础,积极探索“AI+产业”的融合路径,形成多层次、差异化的人工智能发展格局。自2023年1月至2024年9月,全国已有16个省级行政区或下属城市发布了以“人工智能”为标题的产业行动计划或措施文件,另有5个省级行政区将人工智能作为重点领域纳入其他产业政策。从空间格局看,我国已形成以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为集中地的多个具有国际竞争力的人工智能产业集群。截至2024年9月,我国已初步构建较为全面的人工智能产业体系,相关企业超过4500家,核心产业规模接近6000亿元。

深度参与全球治理体系,共建面向南方国家的AI技术平权机制。在全球人工智能面临伦理、风险、安全与规则重构的重要关口,我国积极参与国际治理体系建设,提出“全球数据安全倡议”“新一代人工智能伦理规范”“人工智能安全治理框架”等理念,为全球AI发展注入包容性和建设性价值导向。相较于少数技术强国强调技术主导和治理壁垒,我国更加强调技术平权观念,主张在联合国、G20、金砖国家等多边平台推动建立普遍适用、风险可控的人工智能国际规则。特别是在面向全球南方国家的技术合作方面,我国持续深化与东南亚、非洲、拉美等新兴经济体在人工智能领域的协同发展,助力南南技术转移合作。在“数字丝绸之路”框架下,我国积极支持非洲、东盟等国家提升人工智能基础设施能力,开展人才培训、标准互认与平台共建,推动了人工智能技术的全球可及性。

(二)美国:锚定国家安全与科技主导,推进对华遏制与全球规则塑造

作为全球人工智能技术和产业的先行者,美国自2016年发布《为人工智能的未来做好准备》报告以来,已将人工智能全面纳入国家战略体系并不断迭代升级,旨在巩固美国在全球人工智能竞争中的主导地位。2019年出台《美国人工智能倡议》,将AI明确定位为国家核心竞争力;2021年发布的《国家人工智能战略计划》进一步提出“技术领先、人才优先、伦理先行”的三位一体战略架构;2023年通过《国家人工智能研究资源任务组报告》提出构建“国家AI研究云平台”,以支撑大模型研发和基础研究开放共享。《2020年国家人工智能倡议法案》《2022年芯片与科学法案》的出台,进一步将人工智能明确列为国家战略产业,旨在算法创新、智能硬件、数据治理等核心领域全面掌握技术主导权。

国家安全体系深度嵌入,科技巨头构筑全球AI技术高地。人工智能在美国国家安全体系的地位不断强化,是美国未来军事能力与战略威慑力的关键支撑。美国国防部设立首席数字与人工智能办公室(CDAO),持续推进AI在图像识别、战场态势感知和自动决策等领域的实战化部署。在这一国家安全导向的战略体系支撑下,美国科技巨头主导的产业生态日益强化。纽约资本力量与硅谷技术力量深度融合,OpenAI、Google DeepMind、Meta、微软、亚马逊等企业依托技术积累与资本优势,全面引领大模型、自动驾驶、生成式AI等前沿领域的创新与产业化。例如,OpenAI的GPT系列已成为全球通用语言模型的技术标杆,其训练成本高达1亿美元;英伟达掌握全球90%的AI芯片市场份额,其GPU芯片H100单卡售价高达3.5万美元,构成美国对外技术壁垒的核心支撑。2024年胡润全球独角兽企业榜单显示,美国9家AI企业占据全球AI独角兽市值的76.4%。

遏制中国AI发展进程,塑造以美为中心的全球AI秩序。2021年美国人工智能国家安全委员会报告明确指出,中国力图在2030年实现全球AI技术领先,美国必须“不惜一切代价”维持创新主导权。自特朗普第一任期起,人工智能便被列入“关键与新兴技术清单”,通过《出口管制改革法案》《外国投资风险审查现代化法案》等立法手段强化AI技术出口限制与投资审查;2022年美国商务部限制向中国出口高性能GPU、EDA软件及芯片制造设备;2023年进一步扩大限制范围,遏制中国在超级计算与智能算法方面的突破;2025年初,美国商务部工业与安全局对人工智能模型权重等关键项目实施新的封锁措施,标志着对华遏制战略由“点状封锁”转向“系统封堵”。同时,美国积极构建以自身标准为核心的全球AI治理体系。通过美欧贸易与技术理事会(TTC),强化与欧盟在人工智能标准与跨境数据流动方面的协调,试图以自身规范为中心构建全球数字经济规则体系;推动经合组织2019年《人工智能原则》成为国际准则基础,敦促企业与盟友将其纳入国内政策和行业标准,力图塑造以美国价值体系为支撑的人工智能全球治理秩序。

(三)欧盟:以规则和伦理构建治理优势,在技术滞后中寻求战略突破

欧盟在大模型、算力平台、私营投资等人工智能关键领域明显落后于中美。根据2024年统计,其人工智能私人投资额仅约为80亿美元,远低于美国的1091亿美元,企业AI技术引入率也仅为13.5%。尽管在产业资本和技术落地方面进展缓慢,欧盟仍在可信AI、绿色AI与AI伦理框架等方向展现出相对优势。自2016年以来,欧盟陆续发布《欧洲AI战略》《人工智能白皮书》等政策文件,强调以社会责任、安全伦理与公民权利为核心,明确以规则引导和伦理导向作为人工智能发展的基础路径。

以法规为抓手塑造标准,推进人工智能规则输出。欧盟作为“超主权”区域治理平台,致力于打造具有全球影响力的人工智能法律制度体系。2024年8月,欧盟《人工智能法案》正式生效,成为全球首部系统性规制人工智能的立法文件,在全球范围内被视为AI伦理治理的制度标杆。在国际合作方面,欧盟倡导“数字主权”与跨国协作并重,推进“欧洲数据空间”建设,逐步强化对数据资源与算法合规的制度掌控,力图在AI全球治理中建立规则优势。

     创新滞后倒逼战略转型,出台“人工智能大陆行动计划”谋求转机。在技术投入不足与产业落地滞后的现实压力下,欧盟于2025年4月正式发布“人工智能大陆行动计划”,意图通过政策松绑、能力建设与场景推进三大路径,扭转其在全球AI竞赛中边缘化的被动局面。该计划作为2024年《人工智能法案》的配套政策,标志着欧盟人工智能战略从“监管优先”转向“监管与创新并重”。然而,尽管欧盟宣布将投入约2000亿欧元用于人工智能发展,但其中超过90%资金需依赖成员国财政和私营资本,且在技术路径、资金分配和监管尺度方面仍存在较大分歧,资源整合难度显著。在中美数字技术竞争持续升级的背景下,欧盟如何在战略自主与国际合作之间取得平衡,将直接影响该计划的有效落地。

(四)其他有关国家和地区:特色发展与国际协同

日本聚焦社会结构问题,强调AI为公共福祉服务。日本将人工智能视为应对人口老龄化、劳动力短缺等结构性问题的重要手段,2022年日本经济产业省发布《AI战略2022》,重点推进AI在医疗护理、教育、交通等关键民生领域的深度融合。2025年5月28日,日本参议院通过《人工智能相关技术研究开发及应用推进法》,是日本首部专门针对人工智能的立法,旨在构建技术实用性与社会包容性并重的人机协作模式。

韩国加快核心产业突破,力争跻身全球AI强国行列。韩国于2019年发布《人工智能国家战略》,依托信息与通信技术(ICT)优势推动AI在半导体制造、智能城市、数字医疗等领域的深度应用。面对核心技术“卡脖子”问题,韩国持续加大对AI芯片设计与制造环节的投入,试图降低对进口GPU的依赖。2023年,韩国发布《国家人工智能战略修订版》,提出到2030年建成“全球三大AI强国”之一的目标,形成以国家牵引、产业支撑、基础设施赋能为特征的系统性推进格局。

     新加坡推动AI与城市治理融合,构建责任导向型应用生态。新加坡于2019年发布《国家人工智能战略》,以“智慧国”建设为统领,推动AI在交通、医疗、教育、城市管理等关键领域的融合落地。作为技术与治理结合的代表,2022年新加坡资讯通信媒体发展局(IMDA)推出“AI Verify”框架,成为全球首个由政府主导的人工智能系统可解释性、公平性与稳健性评估机制。

阿联酋提升国家治理效能,探索AI驱动的高能级政府模式。阿联酋是全球首个设立人工智能部的国家,2017年出台《2031年国家人工智能战略》和《阿联酋国家人工智能计划》,确立“政府服务、交通、能源、健康、安全”五大重点领域为AI优先部署方向。

全球人工智能发展正呈现“美国创新强引领、中国融合快崛起、欧洲治理优先导向、多国差异化追赶”的总体格局。尽管各国在技术路径、发展模式与治理体系上侧重点不尽相同,但整体趋势趋向于强化战略投入、打造自主生态体系,并争夺未来技术制高点。全球主要国家和地区人工智能战略对比见表1。

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未来,全球人工智能发展不仅是科技竞争,更是制度竞争与价值观博弈的集中体现,各国间的竞合关系将长期共存。



四、全球人工智能发展趋势



全球人工智能发展正面临地缘冲突、治理碎片、劳动替代焦虑、技术滥用风险、能源压力倍增、数据瓶颈等挑战,这些挑战互相耦合,是人工智能未来发展的主要障碍。政治上,人工智能已深度嵌入国家安全与大国竞争格局,围绕芯片出口、算力封锁与规则主导的科技遏制不断强化,全球治理框架碎片化、阵营化趋势明显,既削弱了国际协作基础,也引发了AI基础能力在全球范围的高度不平衡。社会上,大模型、自动化等技术对程序员、客服等传统岗位形成持续替代压力,失业焦虑、人工智能税等现象愈发严重;深度伪造、算法偏见、自主武器等问题已显性化,人工智能在公共伦理与技术安全的发展底线面临重大挑战。技术上,训练和运行大模型所需的计算资源极为庞大,数据中心电力负荷激增,人工智能发展的能源供给紧张;高质量训练数据难以持续保障,数据获取成本上升、资源分布失衡,制约了模型性能优化与行业深化应用的进程。

全球人工智能的发展正进入制度重构与技术演化同步推进的关键阶段,各国在战略布局、制度设计和技术路径上呈现出显著分化,既有以美国为代表的技术主导与规则绑定,也有以中国为代表的技术平权与开放合作,推动全球人工智能发展格局在“压制”与“共享”间动态博弈。治理层面,“人工智能向善”成为全球治理底线,但在具体制度体系上呈现“多边碎片化”与“规则竞争”的发展态势。技术层面,以Transformer架构为核心的基础大模型正成为通用人工智能的技术底座,同时“小模型+专用任务+物理交互”为架构的应用模式成为人工智能走向场景融合的重要方向。

(一)发展格局呈现科技压制与技术平权共存的“科技冷战”

人工智能发展正深度嵌入国家战略布局、地缘政治格局与全球产业体系,其发展趋势不仅体现在模型能力、算力水平和场景落地的持续提升,更体现在以大模型为代表的前沿技术不断推高全球技术竞争的进入门槛,加速推动全球人工智能发展格局。一方面,以美国为首的少数技术强国联合本国科技巨头,凭借对高质量数据、高性能算力与先进算法的主导优势,通过《芯片与科学法案》《出口管制条例》等手段限制高端GPU与核心技术出口;欧盟、日本等国则持续推动技术本土化和标准输出,力求降低外部依赖并扩大制度影响,在全球范围内构筑起以安全审查、标准设限和阵营绑定为核心的竞争体系。另一方面,中国倡导“技术平权”理念,积极构建面向全球南方国家的人工智能合作机制,通过共享大模型、共建算力枢纽和联合设立区域实验室等方式,致力于帮助新兴经济体提升技术能力、弥合智能鸿沟、扩大全球人工智能应用的普惠性。这两种路径“一控一扶”,使全球人工智能发展呈现科技压制与技术平权并行博弈的新格局。

(二)治理体系趋向“多边碎片化”与“规则竞争”

人工智能的快速发展不断加深技术与制度体系间的互动关系,推动全球治理向多极化与碎片化方向演进。据不完全统计,过去十年内全球各国及地区组织已发布超3000份人工智能治理相关文件,治理层面的“规范过剩”与“共识不足”并存现象日益突出。各国基于自身政治制度、发展阶段和技术路径选择,构建出理念差异显著的治理框架。显然,人工智能由于涉及伦理观念、责任认定、文化习俗等因素,各国在隐私保护、数据主权、算法透明等方面的制度安排差异显著,使得构建全球统一规则体系的挑战极大,全球治理呈现“多边碎片化”与“规则竞争”的发展趋势。

(三)人工智能向善成为全球发展共识

人工智能治理正从被动应对风险转向主动规范发展,“技术向善”正成为未来人工智能演进不可逆转的发展趋势。随着大模型和生成式AI加速普及,隐私泄露、算法歧视、内容安全等问题持续引发全球关注,伦理与安全的制度回应需求不断增强。

(四)大模型驱动通用智能演进,通用能力呈指数级增长趋势

 以Transformer架构为核心的基础大模型正逐步成为通用人工智能(AGI)发展的技术底座,推动语言、视觉、语音、动作等多模态能力加速融合并不断突破。近年来,全球多家领先企业与科研机构持续投入百亿级美元资源,推动大模型在参数规模、训练数据体量、任务泛化能力等方面实现跨越式发展。OpenAI的GPT-4、Anthropic的Claude、深度求索的DeepSeek-R1等模型,均已具备跨任务迁移、上下文理解与复杂逻辑推理等初级通用能力。

(五)小模型融合场景智能,“AI+”加速行业融合与经济结构重塑

      随着人工智能持续向深层次场景拓展,“小模型+专用任务+物理交互”正成为推动未来AI演进的重要方向。专用人工智能聚焦特定领域与具体任务,依托明确的应用边界与高质量行业数据,在局部智能表现上已展现出超越人类的能力,如人脸识别、步态分析等在公安执法、应急救援等场景的应用。人工智能的物理交互能力也在同步增强,人形机器人、自动驾驶系统、智能工厂等正通过多传感器感知和强化学习机制,实现自主决策与环境适应,显著提升操作一致性与任务执行可靠性。以人机协同、自主学习与持续进化为特征的智能系统加速发展,人工智能正迈向以“感知—认知—决策—执行”闭环为核心的融合智能阶段,并有望在2035年前后深度重塑教育、医疗等关键领域的技术结构与运行模式。




作者介绍




孟令鹏,上海海事大学中国(上海)自贸区供应链研究院教授、博士生导师,上海市人工智能学会副秘书长

王旭东,同济大学经济与管理学院博士研究生

韩传峰,同济大学经济与管理学院教授、博士生导师

来源:当代中国与世界

责任编辑:中物联大数据分会

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