根据海关总署统计，2025年度我国有外贸进出口统计数据的特殊区域为172个，其中综保区166个，保税区4个、保税港区1个、跨境工业区1个。现对2025年度我国特殊区域的外贸进出口情况简析如下，供关心特殊区域建设发展的朋友们参考。

一、2025年我国特殊区域外贸进出口基本情况

根据海关总署统计，2025年，我国172个（去年同期为167个）有业务统计的特殊区域累计实现外贸进出口89109.06亿元，其中出口43461.27亿元、进口45647.80亿元，分别同比增长6.45%、7.46%和5.51%。同期进出口、出口和进口增速较2025年全国外贸进出口、出口和进口增速分别高1.45、0.36和3.21个百分点，占比分别达到19.6%、16.1%和24.7%（详见表1、表2）。

表1  2025年度我国综保区等特殊区域外贸进出口情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

2025年度，我国有外贸进出口统计的综保区、保税区、保税港区和跨境工业区的外贸进出口分别同比增长8.5%、1.4%、4.0%和-36.0%。其中，166个综保区共计实现外贸进出口72417.04亿元（区均值为433.64亿元）、4个保税区统计口径的共计实现外贸进出口15912.11亿元（区均值为3978.03亿元），分别占我国特殊区域同期外贸进出口总值的81.27%和17.86%，整体表现表现优于2024年，对全国外贸进出口持续稳增长的贡献突出（详见表2）。

表2  2025年度我国综保区等特殊区域进出口占比全国情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

二、2025年度我国特殊区域外贸进出口情况简析

海关总署统计数据显示，我国特殊区域2025年度外贸进出口整体上保持了稳中有进、量质齐升的发展态势，有以下几个突出的特点：

一是外贸进出口规模首次突破8.9万亿元，再次创造历史新高；二是扩大进口平台功能凸显，进口占比全国约25%；三是头部区域引领作用相对突出，多元化发展势头强劲。

海关统计月报数据显示：2025年度，我国有业务统计的172个特殊区域中，进出口实现同比增长的为87个，占比50.3%，共计实现进出口57106.54亿元，占同期全国特殊区域进出口总值的64.1%，贡献较为突出；进出口同比下降的区域为79个，占比45.7%，共计实现进出口31974.80亿元，占同期全国特殊区域进出口总值的35.9%，潜力亟待挖掘。

2025年度，全国特殊区域外贸进出口值位居前20%的34个区域，同期共计实现外贸进出口70583.42亿元，占比172个有业务统计区域同期进出口总值89109.06亿元的79.2%。在这34个特殊区域中，进出口同比实现增长的有23个，占比67.6%，同期合计实现进出口47611.86亿元，占比67.5%，对特殊区域全行业2025年稳外贸促增长工作的贡献十分突出（详见表3）。

表3  2025年度我国综保区等区域进出口排名前34位情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

上述34个区域中，以加工贸易为主导产业的区域14个，同比实现进出口增长的有9个，占比64.3%，其中合肥经开（69.2%）、西安关中综保区（45.2%）、无锡高新综保区（28.7%）、郑州新郑综保区（17.1%）和烟台综保区（28.8%）等五个达到两位数的增幅，对拉动整体增长的贡献相对突出。以保税物流等为主要业态的区域20个，同比实现进出口增长的有10个，占比为50%，同比增幅超过两位数的有洋山特殊综保区（59.2%）、福田保税区（10.2%），广西凭祥（24.6%）、上海浦东机场（10.2%）、广州南沙（34.9%）、青岛前湾（23.6%）、东莞虎门港（12.5%）、深圳坪山（28.5%）、喀什（17.7%）和义乌（25.8%）等综保区（详见表3）。

海关总署统计月报数据显示，2025年度我国特殊区域进出口额排名前20%的34个区域名单相对稳定，与2024年相比，新进入榜单的仅有义乌综保区。

2025年度我国特殊区域外贸进出口有三个值得关注的特点和持续推进的工作：

一是头部区域对整体稳增长作用明显。特别是前34位区域中实现增长的23个区域同期增长额达到6146.95亿元，为全国特殊区域同期增长额5438.58亿元的113.02%。

二是一业为主多元发展仍需给与关注。因地制宜发展加工贸易和保税物流，兼顾促进新业态，是一段时间必须强化的基础工作，没有保税业态的支撑就没有可持续增长的动力。

三是夯实基础防止大起大落亟待重视。稳定外贸进出口业务和防止进出口增幅剧烈波动，必须引起特殊区域所在地相关各方的高度重视，特别是进口业务偏弱或稀缺的区域，更需要在夯实保税产业基础上下功夫。

三、2025年度我国综保区进出口情况简析

海关总署统计数据显示，2025年度，我国166个有统计数据的综保区（去年同期160个）共实现外贸进出口72417.04亿元，其中出口35690.53亿元，进口36726.51亿元，分别同比增长8.13%、4.70%和11.96%。出口和进口分别占同期进出口总值的49.3%、50.7%，贸易结构更趋平衡，促进外贸发展作用更加明显。

2025年，有外贸统计数据的166个综保区中，进出口实现同比增长的有85个，占比50.9%，增幅在0.3%至1027.4%区间、跨度极大；其中增幅超过两位数的有67个，占比78.8%，对拉动全行业外贸进出口增长具有极其重要的作用；进出口同比下降的有75个，占比44.9%，降幅在-0.1%至-95.8%区间，下降超过两位数的有52个，占比69.3%，占比较大，值得引起关联各方高度关注。

2025年，有外贸统计数据的166个综保区中，排位前34位（约20%）的区域同期合计实现外贸进出口49968.11亿元，占全国有统计综保区同期进出口总额的69.0%。其中，外贸进出口同比实现增长的有21个，占比61.8%，增幅在0.9%（重庆西永）至69.2%（合肥经开）区间。其中，同比增长两位数以上的有郑州新郑（17.1%）、洋山（59.2%）、深圳前海（5.1%）和无锡高新（28.7%）等11个，增量合计为4027.67亿元，对全国综保区稳增长的贡献十分突出；进出口同比出现下降的有11个，占比32.4%，降幅在-0.7%（深圳盐田）至-19.6%（苏州高新）区间，其中同比降幅两位数的有苏州高新（-19.6%）、厦门象屿（-16.9%）、天津港（-12.7%）和厦门海沧港（-11.7%）等5个（详见表4）。

表4  2025年度我国综保区外贸进出口排名前34位情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

（一）东部地区综保区进出口情况

统计数据显示，2025年，我国东部地区10个省市（按照发展绩效评估办法的地域划分）有进出口业务统计的综保区为91个，占比同期全国166个有进出口统计综保区数量的54.8%，同期实现进出口45316.07亿元，占比全国综保区同期进出口总值的55.0%，区均进出口值497.98亿元，为同期全国综保区进出口均值433.63亿元的114.8%（详见表五）。

表5  2025年度东部地区综保区外贸进出口情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

2025年，上述91个区域中进出口排名前18位（占比20%）的园区合计实现进出口31080.58亿元，占东部地区91个综保区同期进出口总值的68.6%，其中洋山、深圳前海、昆山、无锡高新、苏州工业园、上海浦东机场、广州南沙、青岛前湾和东莞虎门港等9个综保区同期合计实现进出口21533.42亿元，占比东部地区91个综保区同期进出口总值的69.3%。同期进出口规模超过万亿元的区域达到15个，占比91个区域的16.5%，占比全国综保区同期万亿元规模区域总数的65.0%（详见表4-5）。

东部地区91个综保区的进出口数据反映出三个发展特点：一是整体呈现增长趋势，部分头部园区的拉动作用比较明显，如洋山、无锡高新和广州南沙等；二是外贸进出口大起大落的情况相对突出，省域之间整体发展速度的差距相对较大；三是部分省域内园区之间发展不平衡的矛盾仍然比较明显，改进和改善工作需要加强。

（二）中部地区综保区进出口情况。

统计数据显示，2025年，我国中部地区6省同期有进出口统计的综保区为27个，占全国166个综保区的16.3%，同期共计实现进出口9550.38亿元，占比全国综保区同期进出口总值的13.2%，区均值353.72亿元，为同期全国综保区进出口均值的81.57%，达到同期进出口均值的仍然只有3个，占比11.1%。与此同时，27个园区同期实现增长的14个，下降的13个，数量几乎各占一半（详见表6）。

表6  2025年度我国中部地区综保区外贸进出口情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

2025年，中部地区排名前5位（占比20%）的综保区合计实现进出口7274.93亿元，占比中部地区27个综保区同期进出口总值的71.82%。其中，郑州新郑、合肥经开等两个进出口规模超过千亿元的区域同期合计实现进出口5852.72亿元，占比中部地区27个综保区进出口总值的61.28%。

（三）西部和东北三省综保区进出口情况。

统计数据显示，2025年，我国西部和东北三省15个省（自治区、直辖市）同期有进出口统计的综保区仍然为48个，占全国166个综保区的28.92%。上述区域同期共计实现进出口19581.25亿元，占比全国综保区同期进出口总值的27.0%，区均值407.94亿元，为同期全国综保区进出口均值的94.1%，低于东部地区优于中部地区，达到所在区域同期进出口均值的区域有7个，占比14.6%，较去年有所改善。与此同时，48个园区同期实现进出口增长的有27个、占比56.3%，下降的21个，占比43.7%（详见表7）。

表7  2025年度我国西部和东北地区综保区外贸进出口情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

2025年，上述园区中排名前10位（占比20%）的园区同期合计实现进出口16310.57亿元，占同期所在区域48个园区进出口总值的83.3%，比重继续提高，其中成都高新、重庆西永、重庆两路果园港、广西凭祥和西安高新6个区域同期合计实现进出口14463.54亿元，占比西部和东北）地区48个综保区进出口总值的73.9%，再创历史新高。

四、2025年前三季度我国保税物流中心（B型）外贸进出口情况简析

海关总署公布统计月报显示，2025年，我国88个有统计数据的保税物流中心共计实现进出口1863.84亿元，其中，出口497.80亿元、进口1366.05亿元，分别同比增长7.8%，-12.7%和17.9%，整体继续保持较快增长的态势。

其中，排位前20%的18个保税物流中心同期合计实现进出口1375.42 亿元，占比全国88个保税物流中心同期进出口总值的73.8%，其中位居前9位保税物流中心同期实现进出口1060.76亿元，占比全国保税物流中心同期进出口总值的56.91%，头部拉动进出口作用仍然相对突出（详见表8）。

表8 2025年度保税物流中心外贸进出口前20%进出口情况统计表

单位：亿元人民币，%

数据来源：海关总署统计月报

统计数据反映的情况表明，2005年，在行业主管部门加强管理，相关各方出台政策支撑，以及责任主体的努力作用下，我国保税物流中心的进出口取得较好的发展成绩，整体情况表现出三个突出特点：

一是头部中心的作用相对突出。位居前20%的18个中心同期进出口货值均超过25亿元，且排名前三位的东莞清溪、义乌和防城港等三个保税物流中心的增幅均超过25%；二是涨跌幅度仍然相对较大。88个保税物流中心的进出口同比实现增长、下降的分别有46个和35个，分别占比52.3和39.8%，还有部分没有可比数据；三是数据反映出发展不平衡的矛盾突出。进出口实绩反映出不少中心业务主体不够稳定，巩固外贸进出口基本盘的任务仍然比较艰巨。

简单分析2025年我国综保区等海关特殊监管区域和保税物流中心等保税监管场所的外贸进出口发展情况发现，整体实现了较快发展，进出口结构更趋均衡，服务构建新发展格局、畅通国内国际双循环的作用更加凸显。同时，区域间外贸发展不平衡的问题依然突出，部分外贸规模较小的区域已经在探索差异化、特色化发展之路。

在新的一年里，我们要认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央经济工作会议决策部署，按照国家行业主管部门指导要求，紧紧围绕服务构建新发展格局、推动转型升级和高质量发展这一中心任务，持续夯实主体责任，压紧压实发展职责，不断优化营商环境，做实做强区内产业功能，在更好链接国内国际两个市场、两种资源中展现更大担当、发挥更大作用。

来源：特殊区域那些事