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“公共采购专家(CPPS)”职业能力等级认定项目简介

发布时间:2026年06月24日16:46 中物联公共采购分会

一、项目背景

公共采购是指相关主体以实现公共价值为目标,通过市场机制与法定程序,使用具有公共属性的资源获取货物、工程或服务的活动。在我国,公共采购一般包括政府采购、公共工程采购、军事采购、国有企业采购和医疗卫生采购等组成部分。

taptap下载正版(以下简称“中物联”),是国务院政府机构改革过程中,经国务院批准设立的物流与采购行业综合性社团组织。中物联公共采购分会(以下简称“公共采购分会”)是中物联直属分支机构,是由政府采购、军队采购、国有企业采购、高校采购以及公共资源交易机构自愿组成的全国性社团组织。

2024年3月,公共采购分会牵头启动“公共采购知识体系”和“公共采购专家(CPPS)”职业能力等级认定项目研发工作,联合40余位全国权威学者及行业领军专家,结合本土实践搭建公共采购知识体系,据此编撰系列丛书,并依托该知识体系落地认定考评体系,旨在为全行业培养理论扎实、实务精湛的复合型专业人才。该项目是国内公共采购领域首个依托自主知识体系打造的职业能力等级认定项目,标志着我国公共采购人才培养专业化发展迈入崭新阶段。

二、知识体系

公共采购知识体系按照“通识底座→法理根基→实务操作→专业深耕”逻辑架构进行搭建,分为两个层面六大模块。基础模块3个:《公共采购基础理论与知识》《公共采购法律制度》《公共采购实务基础》;专业模块3个:《政府采购实务》《招标投标实务》《国企采购实务》。该知识体系将随实践发展持续丰富。

公共采购知识体系覆盖公共采购理论、法规、实操及细分领域,兼顾理论性与实操性,适配公共采购全岗位学习需求。每个模块单独成书,共同组成“公共采购知识体系丛书”(一套6本)。该丛书为“公共采购专家(CPPS)”认定项目培训指导教材。其中,基础模块的3本教材,作为该认定项目的必修课教材;专业模块的3本教材,作为该认定项目的选修课教材,考生至少择其一选修。教材主要内容如下表所示。

教材编号/类别

教材名称

主要内容

M1

必修教材

《公共采购基础理论与知识》

1.公共采购导论
2.公共采购的经济学理论
3.公共采购的管理学理论
4.公共采购的法学基础
5.公共采购的价值目标
6.公共采购的方案策划
7.公共采购合同管理基础
8.公共采购的国际规制
9.公共采购数字化转型与前沿趋势

M2

必修教材

《公共采购法律制度》

1.公共采购法律制度导论
2.与公共采购相关的制度
3.政府采购法律制度
4.招标投标法律制度
5.国有企业采购法律制度
6.军事采购法律制度
7.涉外采购和国际采购规则

M3

必修教材

《公共采购实务基础》

1.公共采购需求管理
2.公共采购项目方案策划
3.公共采购方式与模式
4.公共采购电子化
5.公共采购合同管理
6.公共采购履约管理
7.公共采购供应商管理
8.公共采购监督管理
9.公共采购绩效评价

X1

选修教材

《政府采购实务》

1.政府采购概述
2.政府采购政策
3.政府采购需求管理
4.供应商资格条件和资格审查
5.招标采购
6.非招标采购
7.合同管理和履约验收
8.供应商救济
9.政府采购绩效评价

X2

选修教材

《招标投标实务》

1.招标投标概述
2.招标规划
3.招标
4.投标
5.开标与评标
6.中标与签约
7.争议处理
8.国际金融组织采购规则借鉴

X3

选修教材

《国企采购实务》

1.采购战略管理
2.采购管理体制机制
3.采购品类管理
4.集中采购管理
5.供应商管理
6.库存管理及储备优化
7.采购质量管理
8.数智化采购管理
9.绿色采购管理
10.采购前准备
11.需求与计划管理
12.采购方案编制
13.采购文件编制
14.采购程序实施
15.采购合同管理
16.合同履约控制
17.采购档案管理

三、取证流程

“公共采购专家(CPPS)”职业能力等级认定项目采用“3(3门必修课)+X(自选至少1门选修课)”的认定架构,取证流程包含学习、考试、认定及再认定四个阶段。

1.学习

学员可依据培训指导用书,通过自学或参加相关培训,完成3门必修课和至少1门选修课的学习。

2.考试

(1)中物联在全国组织统一的线下考试,考点设立在全国主要城市;每年举办三次考试,时间固定为3月、7月、11月(具体时间另行通知)。

(2)考试采用统一题库考试,集中机考、现场出分;考生可自主选择每次报考科目数量。

(3)各科目试卷均有100道客观选择题,满分100分,60分及以上为合格。

(4)各科考试时长为100分钟。

(5)考试不合格科目可申请补考,单科合格成绩有效期为两年。

3.认定及再认定

学员通过相关科目考试后,可申请“公共采购专家”或“公共采购高级专家”认定,并取得对应证书。

认

定

层

次

公共采购专家

公共采购高级专家

认

定

条

件

申请人须同时满足以下条件:

1.在2年内通过4门课程考试,含必考科目M1、M2、M3及选考科目X1、X2、X3(3选1)。

2.拥有5年及以上公共采购领域全职从业经历(大学本科及以上学历者可放宽至3年)。

 

 

申请人须同时满足以下条件:

1.已经取得公共采购专家证书满2年。

2.在4年内完成6门科目考试(含3门必考科目及3门选考科目),各科成绩均达80分以上。

3.具有8年及以上公共采购领域全职从业经验。

4.在本领域取得显著业绩与成果,具体如下:

·以独立作者或第一作者身份,在含CN/ISSN刊号的正规专业期刊上发表专业论文不少于1篇;

·以独立作者或第一作者身份,公开出版学术专著不少于1部;

·取得国家级机构核发的正高级专业技术职务任职资格证书。

认

定

方

式

材料资格评审:中物联仅对申请人提的交书面证明材料进行合规性核查,材料全部符合认定条件即可授予公共采购专家证书。

综合评审(材料审核+面试答辩):中物联先行审核全部硬性申报条件,材料审核合格人员方可进入面试答辩环节;材料审核、面试答辩两项均通过者,方可获得公共采购高级专家证书。

证

书

字

样

按考生所选专业科目,核发对应证书;证书标注为:公共采购专家—政府采购/招标投标/国企采购。

证书标注为:公共采购高级专家。

再

认

定

证书有效期为4年,持证人应在证书有效期届满前申请再认定。

再认定条件为:重新参加所持证书对应专业的选考科目考试,成绩达60分及以上。

公共采购高级专家证书终身有效,无须申请再认定。


四、联系方式

1.欢迎广大从业人员报名参加培训、考试和认定。有关项目介绍、教材购买渠道、培训机构信息和考试信息,详见项目官网。

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(扫码了解CPPS项目详细介绍)

2.欢迎业内培训机构洽谈培训合作,申请成为培训代理机构,详情请咨询taptap下载正版公共采购分会。

联系人:孙老师010-83775739

电子邮箱:sunsw@chinascm.org.cn

联系地址:北京市丰台区丽泽路16号院2号楼铭丰大厦1212室

责任编辑:中物联公共采购分会

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